为进一步压实各方会计责任，切实提高会计信息质量，营造依法合规的会计工作环境，财政部印发《关于进一步压实会计责任、加强会计工作的意见》。会计信息质量关系到微观投资决策和宏观调控的有效性。业内人士表示，党的十八大以来，我国会计法制建设加快，国家统一会计制度不断发展。然而，会计工作涉及主体众多，利益关系复杂。一些行业和领域会计工作存在职责界限不清、责任落实不力等问题es.一些行业和领域对“国家实行的统一会计制度”的认识和执行不充分。这些现象影响会计信息质量，不利于会计职能的发挥。 “此次发布的意见，对现行会计法律法规和国家统一会计制度关于会计岗位职责的规定进行了梳理，形成了会计职责清单。”财政部会计司相关负责人表示，有利于增强相关单位在会计工作中的法治意识、规则意识、责任意识，为建立良好的会计执法体系奠定坚实的基础；同时，也有利于增强国家统一会计制度的统一性、权威性和执行力确保企业会计信息可比。此次出台的意见分为七个部分。 《意见》紧紧围绕保证会计数据真实完整、提高会计信息质量的目标。以明确法律责任、引导人员落实责任、严格追究责任为主线，提出全面落实单位会计主体责任、明确单位相关人员会计工作职责、强化会计服务机构相关责任、依法履行政府部门监管职责、充分发挥行业协会自律管理作用、加强组织领导等具体要求。 “意见将明确“按照责任主体，对分散在各类文件中的会计工作职责进行重新思考、强调和细化，将进一步整合各方责任。”中审众环会计师事务所首席合伙人施文贤表示。北京工业大学教授王鹏程表示，要加强会计人员配置，确保会计工作有序规范开展；加强内部会计监督，加强外部监督依法实施。《意见》提出“单位不得使用虚假经济项目或者信息进行会计核算”、“不得与其他单位配合实施财务造假”、“不得要求聘请审计财务会计报告的会计师事务所为其骑乘人员编制财务会计报告”等具体要求。 “显而易见的是，这项规定对于进一步打击财务欺诈并确保会计师事务所保持独立性非常重要。”针对当前部分行业和领域会计责任界限不清、责任落实不力等问题，如何确认会计“账簿”的相关“责任人”显得尤为关键。单位负责人必须对本单位会计核算、会计资料的真实性、完整性负责；单位会计工作负责人（总会计师）应当l 履行协助单位负责人管理本单位会计工作的职责；会计单位应当履行会计核算和会计管理职责。《意见》进一步明确了本单位相关人员的会计工作职责。 “《意见》对单位负责人、会计工作负责人、单位会计人员及其他人员的职责进行了划分和强调。”中国人寿保险（集团）公司财务总监胡进表示，“值得注意的是，《意见》还规范了相关经济单位及相关人员、单位单位管理部门和使用部门相关人员的责任，明确了单位单位在经济事件源头的责任。”业内人士认为，对于市场上存在一段时间的一些造假案件，商业造假现象严重。本质上是因，会计舞弊是果。 “各单位办理经济事项，如果事项真实，所对应的原始凭证真实、完整、合法、合规，本单位会计信息的质量就有保证。从经济业务的源头明确会计责任，有利于消除舞弊的不良‘土壤’，有效防止内部舞弊。”胡进说。 《意见》对会计服务机构进一步提出了多项要求。 “《意见》强调，会计师事务所、注册会计师要切实发挥社会审计作用，这对于会计服务机构进一步规范执业、提高执业质量具有重要意义。”施文贤说道。纳尼尼瓦胡进的意见还对会计软件服务商、会计数据质量和可用性等提出了要求。据报道，财政部将于2024年12月启动本次意见研究工作，并于2025年6月发布征求意见稿。征求意见以来，得到了各方积极反馈。财政部认真汇总反馈意见，逐条审核、充分吸收。 “此时出台意见，是依法落实党委在国家综合治理中的决策和扩大的有力建议，这是建设全国统一市场的内在要求，也是加强全账会计监管的现实需要。”财政部会计司相关负责人表示，《意见》将推动构建主题明确、要求明确、各方协调、运行高效的会计工作责任制。这将有助于更好地发挥会计工作在优化资源配置、维护市场秩序、提高国家管理能力、更好推动经济高质量发展等方面发挥主要作用。新华社记者 申成